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2015年唐山市丰润区人民法院工作报告

发布时间:2016-11-10 13:52:00


唐山市丰润区人民法院工作报告

——2016130日在唐山市丰润区第三届

人民代表大会第六次会议上

唐山市丰润区人民法院院长  付春生

各位代表:

现将区法院2015年的主要工作和2016年工作要点报告如下,请予审议,并请政协各位委员和其他列席同志提出意见。

2015年以来,丰润区法院在区委的正确领导下,在区人大、政府、政协及各部门的监督、支持下,在上级法院的关心指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全区工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全力做好审判工作,维护社会和谐稳定,积极推进司法改革,加强法院队伍建设,各项工作取得了新的进步。

一、主要工作情况

(一)忠实履行职责,维护公平正义

2015年,共受理各类案件9189(含旧存),审执结7438件,与去年相比分别上升15.36%31.20%。一年来,全院攻坚克难,司法质效良好,一审服判息诉率84.66%,上诉发回重审改判率14.63%

加强刑事审判,维护社会稳定。全年受理刑事案件491件,审结410,判处罪犯440人。为保护国有大中型企业的合法权益,依法审理因冀东水泥股份有限公司经营场所被围堵发生的涉嫌妨碍公务、寻衅滋事系列案;重点打击群众反映强烈、对社会治安造成较大影响的抢劫、故意伤害、寻衅滋事等暴力犯罪和盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪,审结此类案件76件,判处罪犯223人,增强了人民群众的安全感;保持司法反腐高压态势,审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件8件,判处罪犯9人,为国家挽回经济损失70余万元。全面贯彻宽严相济的刑事政策,积极推进轻刑快审和社区矫正改革,认真落实未成年人犯罪记录封存制度,对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功情节的被告人依法从宽处理,依法对133人适用缓刑;坚持疑罪从无的司法理念,对9名公诉案件被告人依法宣告无罪;重视刑事附带民事诉讼案件的调解,切实化解矛盾纠纷,调解率为79%

加强民商审判,促进社会和谐。全年受理民商事案件6231件,审结4820件。坚持平等保护、服务发展的原则,依法审理了涉及借款合同、金融保险、股东权益纠纷等案件881件,维护了公平竞争的市场交易秩序。妥善审理了婚姻家庭及继承赡养等案件899件,着力将家庭这一社会稳定基础加固筑牢。妥善化解涉农纠纷,审结土地流转、农业承包经营权、生产资料买卖等案件30件,依法促进农村稳定。及时审结道路交通事故赔偿案件951件,采取先予执行、诉讼保全等措施,依法维护受害人的合法权益。对86涉及农民工追索工资或劳动报酬的案件,快立快审快结,有效保障农民工合法权益。坚持“能调则调,当判则判,调判结合,案结事了”的原则,多途经解决纠纷,使当事人自觉服判息诉。民商事案件调解撤诉率45.71%,有效地化解了社会矛盾。

加强行政审判,促进依法行政。全年受理行政诉讼案件181件,结案91件,收案与去年相比增长178.46%;受理国家赔偿案件2件,审结2件。审查行政非诉执行案件9件,准予执行9件。工作中监督与支持并重,通过业务指导、专题讲解、司法建议等多种形式,促进依法行政。

加强执行工作,缓解执行难题。1--6月(71日起执行局划归市中院后自行立案),受理执行案件2279件,结案2110件,执结到位款9000余万元。依法采用拘留、罚款、查封、扣押、冻结等强制措施,加强与公安、工商、银行等部门协调联动,构建社会化执行大格局,查询、冻结被执行人财产886件次,对366名“老赖”依法采取强制措施进行拘留,维护了法律的尊严。加大诚信惩戒力度,将528人纳入失信被执行人名单进行曝光,采取限制高消费、贷款等信用惩戒措施,形成强大的执行威慑力。

发挥审判职能,服务中心工作。紧紧围绕党委、政府的中心工作及时调整工作重点。为保证国家重点工程进度,在京唐客运专线开工建设中,积极配合相关部门做好群众的思想工作,促使涉拆群众与施工方达成补偿协议,保障工程进展顺利。为维护辖区的社会稳定,针对经济发展新常态下出现的债务清算、企业破产等影响社会稳定的系列案件,组织专门人员及时采取保全措施,最大限度地维护了当事人的合法权益。

(二)强化窗口建设,践行司法为民

完善服务平台,方便群众诉讼。推进诉讼服务中心建设,发挥诉讼指导、立案、保全、申诉、信访等便捷服务机制,加强诉讼引导、诉讼风险提示、法律咨询服务,引导当事人理性表达诉求。扎实抓好立案登记制改革,去年51日实行立案登记制度以来,共接待群众咨询2000余人次,当场立案3801件,当场立案率96%。加大司法救济力度,共缓减免交诉讼费10余万元,使有困难群众真正感受到法律的关怀。推进网上立案、预约立案工作,深入案发地、纠纷地巡回办案,为群众提供便捷诉讼服务。开通12368服务热线,方便群众。在各乡镇党委、政府的大力支持下,确保了一乡一庭工作模式顺利全面铺开。

狠抓涉诉信访,化解社会矛盾。以化解信访积案为重点,以加强源头治理为根本,对涉诉信访案件做到清仓见底。强化信访工作责任,通过领导包案、带案下访、预约接访、判后答疑、思想疏导等多种方式,成功化解了多起社会影响较大的信访案件。全年共接待群众来访600余人次,化解省、市、区交办涉诉信访案件35件,确保了信访态势的良好运行。

(三)推进司法公开,提升司法公信

强化审判管理,提高案件质效。狠抓案件质量,完善审判流程管理,实时进行案件跟踪、审限监控、案件催办、案结必查,编发《审判管理》32期,督促整改问题30多条。推进网上办案,加强对立案、审判、执行各个环节的信息化管控,裁判文书录入率100%,电子卷宗制作率100%,提高审判质效。在案件难度不断增大的情况下,仍保持了平稳的结案进度,无超审限案件和超期羁押案件。

推进司法公开,打造阳光司法。落实司法公开“三大平台”建设要求,依托法院官方网站全面公开法院基本情况、工作流程、办案程序、案件审判等司法信息,满足不同群体对司法公开的需要。利用新媒体适时发布法院重大审判信息,回应群众诉求,全年网络直播庭审575次、裁判文书上网5669份,接受当事人和社会公众的监督。在国家、省、市级刊物和网络媒体上发表宣传稿件244篇,官方微信、微博发布信息600余条。定期开展法律下乡活动,发放司法便民手册500余份,为群众提供法律服务2000多人次。定期开展“法院开放日”、召开新闻发布会等活动,主动邀请人大代表、政协委员和社会公众旁听庭审,提高了法院工作的透明度。

(四)加强自身建设,打造过硬队伍

加强队伍素质建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育、素质提升年和解放思想大讨论活动,组织开展“中国梦•赶考行”百姓故事会、“迎七一素质提升演讲比赛”等活动,抓好思想政治建设,强化干警理想信念教育,坚定法治信仰,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。坚持周五例会学习,举办审判实务研讨、专题讲座、专家授课等活动,全面提高了干警新常态下的司法能力和水平。全年组织和参加各类业务培训12期,培训干警1200余人次,切实提高干警熟练掌握法律、准确理解法律、正确适用法律、依法公正裁判的能力。

加强法院党建工作。积极探索党建工作新路子,加强和改进党员队伍管理。按照区委要求,对全院在职党员和退休党员全部理清组织关系。积极引导党员干警树立正确价值取向,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。深入开展革命传统教育、法官宣誓、向先进人物学习等活动,使干警在学中增智、在用中践行。我院燕山路法庭庭长张秀艳被最高人民法院评为“全国模范法官”。

加强司法廉政建设。坚持从严治院,强化“一岗双责”,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。加强作风建设,深入开展司法作风大检查,从严整顿院风院纪,建立明查暗访长效机制,对庭审活动、工作纪律、司法礼仪等进行专项检查,及时督促整改存在的问题。认真落实两个“主体责任”,切实纠正“四风”,不折不扣执行中央“八项规定”,约束干警不越雷池、不踩红线,保持对各种违纪违法问题“零容忍”的态度。

自觉接受各界监督。坚持有错必究的原则,全年审结申诉再审案件5件,改判2件,维持2件,撤诉1件。自觉地接受区人大的监督,把监督视为支持和动力,认真抓好审议意见的落实。加强与检察机关的沟通协调,配合检察机关依法履行法律监督职责。充分发挥人民陪审员参与审判、监督作用,全年人民陪审员参审案件1568件。高度重视社会监督,通过案件办理、走访交流等多种形式,进一步畅通监督机制,广泛听取社会各界的意见和建议,提升司法公信力和透明度,提高人民群众满意度。

过去的一年,我院在各项工作中取得了一定成绩,但我们也清醒地认识到,法院工作中仍然存在一些不容忽视的问题。随着改革的逐步深入,新情况新问题明显增多,新类型案件不断出现,法院服务发展、服务群众的能力离人民群众的司法需求还有差距;持续高发的案件数量与审判力量不足的矛盾依然突出,法官长期高强度办案,身心压力巨大,法官职业保障机制尚不完善;少数干警的司法能力、司法作风还不能完全适应新常态和新要求,个别案件质效不高等。对以上问题,我们将加强应对,攻坚克难,认真加以解决。

二、2016年工作安排

今年是“十三五”规划的开局之年,区法院要认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会和中央政法工作会议精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”工作目标,充分发挥审判职能,主动适应经济发展新常态,全力推进司法体制改革,全面加强队伍建设提升案件质效,深化司法公开,为推进法治丰润建设提供坚强有力的司法服务和保障

(一)坚持党的领导,抓好执法办案工作。始终旗帜鲜明地坚持党的领导,确保法院工作正确的政治方向。自觉将法院工作置于区委政府中心工作和改革发展稳定大局中,严格公正执法,扎实推进法治丰润建设。充分发挥刑事审判打击犯罪,民商事审判化解矛盾纠纷,行政审判依法监督和化解行政争议的职能作用,坚持公正司法,高效执法,全力为丰润经济社会稳定发展创造公平正义的法治环境。

(二)坚持从严管理,加强法院队伍建设。积极参加区委和上级法院开展的各项学习活动,从严管理队伍。在涉及原则性问题时,旗帜鲜明、立场坚定;在执法办案中,敢于坚持原则,维护法律尊严;努力提升案件质效,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保每一个案件都经得起法律和历史检验。在司法领域坚决贯彻执行党的群众路线,努力维护人民群众的权益。

(三)整合审判资源,稳步推进司法改革。准确把握人民法院在全面推进依法治国中的职责定位,为深化司法体制改革做好充分准备。推进以审判为中心的诉讼制度改革,完善以审判权为核心,以审判监督权和审判管理权为保障的审判权力运行机制。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的权利制度保障。

(四)深化司法为民,满足人民群众需求。推进诉讼服务中心的标准化、规范化建设,整合诉讼服务功能,优化诉讼服务窗口,认真做好立案登记、诉调对接等工作,努力为当事人提供“一站式”和“全方位”的诉讼服务。加强人民法庭工作,完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”多元化纠纷解决机制,把矛盾化解在一线,把纠纷解决在基层。

(五)推进司法公开,构建阳光司法机制。完善“三大平台”建设,积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。积极推进网上受理、查询、审批、办公、咨询、引导,使互联网真正成为了解群众诉求的窗口、方便群众办事的平台、接受群众监督的渠道。注重利用微博、微信等新媒体工具,畅通公开渠道,积极主动回应群众关切。认真接受人大、政协、检察机关及社会各界的监督,认真办理好人大代表、政协委员提出的建议和提案。完善人民陪审员制度,提高人民陪审公信度。开展公众开放日活动,适时召开新闻发布会,满足公众对司法的知情权、参与权、表达权和监督权。

各位代表,党的十八届五中全会为我们指明了前进的方向,面对新的任务、新的要求,我们将认真贯彻落实区委全会和“两会”精神,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,踏实履行宪法和法律赋予的职责、脚踏实地、埋头苦干、锐意进取、扎实工作,为建设“实力丰润、活力丰润、美丽丰润、平安丰润”做出新的更大的贡献。

 

 

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